¿Pueden los militares de EE. UU. Construir un muro fronterizo mientras luchan por reconstruirse?
¿Pueden los militares de EE. UU. Construir un muro fronterizo mientras luchan por reconstruirse?
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A fines de marzo de 2018, el presidente Donald Trump y el entonces secretario de Defensa James Mattis discutieron la idea de que el ejército de los Estados Unidos podría ayudar al presidente a lograr uno de sus objetivos más preciados: el Pentágono construiría un muro en la frontera sur del país.
"Asegurar a los estadounidenses y asegurar la nación es de suma importancia para el secretario", dijo la secretaria de prensa del Pentágono en ese momento, Dana White, sobre las discusiones con Trump. "Han hablado de ello, pero no tengo más detalles en cuanto a detalles".
En las semanas y meses que siguieron, una variedad de informes parecían plantear preguntas sobre si el ejército de los Estados Unidos estaba en una posición para dedicar dinero o personal a un muro fronterizo. Hubo, por ejemplo, un informe de la Oficina de Responsabilidad del Gobierno de abril de 2018 que se preguntaba si los militares incluso tenían datos adecuados para evaluar su propio estado de preparación para el combate.
En octubre, llegó un informe más amplio de la Fundación Heritage, un grupo de expertos conservador. En su 2019 "Índice de Fuerza Militar de los Estados Unidos, "Lo que la fundación considera su evaluación anual completa del poder militar de Estados Unidos, la organización concluyó:" En la actualidad, el ejército de los Estados Unidos solo es capaz marginalmente de satisfacer las demandas de defender los intereses nacionales vitales de los Estados Unidos ".
Entre los puntos destacados del informe:
Tanto la Fuerza Aérea como el Cuerpo de Marines recibieron calificaciones de "débil", con la Fuerza Aérea sumida en una escasez paralizante de pilotos de combate (más de 1.000) y aviones de combate (casi 300). El piloto de caza promedio actualmente vuela menos de dos veces por semana, degradando gravemente la preparación de combate de la fuerza.
De los 31 equipos de combate de la brigada del Ejército de los EE. UU., Los bloques de construcción del poder de combate terrestre estadounidense, solo 15 se consideran "listos" y solo ocho de ellos están "completamente listos". Los líderes del ejército han dicho que podría ser 2022 antes de que el servicio llegue a su objetivo de dos tercios de sus BCT activos listos.
El Cuerpo de Marines mantuvo su clasificación global "débil" de 2018, con aproximadamente la mitad de sus flotas de aviones anfibios y tácticas anfibias no disponibles para las operaciones actuales.
En el comunicado de prensa de la Fundación Heritage sobre el informe, Tom Spoehr, director del Centro para la Defensa Nacional y un teniente general retirado del Ejército, dijo: "No puede haber ninguna duda: el ejército de los EE. UU. Es demasiado pequeño, no está lo suficientemente preparado y es menos entusiasta". modernizado A pesar de los aumentos recientes y muy necesarios en el presupuesto de defensa, la reconstrucción llevará años. El tema constante en todos los servicios ha sido uno de preparación degradada, equipo obsoleto y miembros de servicio sobrecargados ".
La preparación militar del estado de América no es una pregunta abstracta. Un año antes del informe de 2018 de la Fundación Heritage sobre la fuerza militar, la Marina sufrió desastres consecutivos cuando 17 marineros murieron en dos accidentes con destructores en la Séptima Flota. El estado de la disposición de la flota llegó para las críticas fulminantes a raíz de los accidentes.
"En general, le pedimos a muy pocos barcos que hagan demasiadas cosas", dijo el senador Roger Wicker, señorita R., En una reunión del Comité de Servicios Armados del Senado después de que la Marina produjo una serie de informes sobre los accidentes fatales. .
John McCain, el senador republicano de Arizona que falleció el año pasado, dijo, según un informe publicado en The New York Times: "Les hemos privado de los fondos para hacerlo. Estamos poniendo a esos hombres y mujeres en peligro de ser heridos o asesinados porque nos negamos a darles la capacitación y el equipo suficiente y la preparación. Es un fracaso del Congreso. Está en nosotros ".
Hay, por supuesto, casos en competencia por lo que más necesita el ejército de los Estados Unidos, y más dinero no es el todo y el fin.
Elizabeth Warren, la senadora demócrata y candidata a la presidencia en 2020, expuso este caso en un ensayo publicado recientemente en Revista de asuntos exteriores.
“Los Estados Unidos gastarán más de $ 700 mil millones en defensa solo en el año fiscal 2018–19 ”, escribió. “Eso es más en términos reales de lo que gastó el presidente Ronald Reagan durante la Guerra Fría y más que todo el resto del presupuesto discrecional del país en conjunto. Pero a pesar de que Washington gasta más y más, los líderes militares de los Estados Unidos señalan que financiar una fuerza militar sin una diplomacia sólida, una política económica, el apoyo a la sociedad civil y la asistencia para el desarrollo solo afecta al poder nacional estadounidense y socava cualquier ganancia militar ".
La sabiduría de los militares que asumen la responsabilidad de construir un muro fronterizo sur está de nuevo en el centro. Está programado que Trump se dirija a la nación el martes por la noche, y se dice que está considerando declarar una emergencia nacional para dar paso a que los militares construyan el muro.
Un informe en The Washington Post el lunes establece lo que podría suceder si Trump avanza con esto:
La sugerencia del presidente de que puede construir el muro declarando una emergencia nacional probablemente dependería de una sección poco conocida del Código de los Estados Unidos que gobierna el ejército. La Sección 2808 otorga al secretario de defensa la autoridad para emprender proyectos de construcción militar "no autorizados por la ley" para apoyar a las tropas desplegadas en una emergencia nacional que requiera el uso de las fuerzas armadas.
La ley limita el gasto en tales casos. El Pentágono puede utilizar solo el dinero que el Congreso ha asignado para proyectos de construcción militar, pero que aún no se ha comprometido por contrato a proyectos. Estos son conocidos como fondos no comprometidos. A veces, no todos se gastan.
Según un asesor del Congreso, quedan aproximadamente $ 10 mil millones en fondos no comprometidos para la construcción militar en el presupuesto de defensa del año fiscal actual, además de unos $ 13 mil millones que se han transferido de años anteriores. El dinero, sin embargo, se ha apropiado para proyectos específicos. Este asistente, y otro, hablaron bajo condición de anonimato porque no están autorizados a hablar públicamente sobre el tema.
La dirección del Pentágono se vería obligada a decidir cuál de los proyectos en varias etapas de finalización debería ver sus fondos desviados o recortados, según el asesor del Congreso y un funcionario de defensa.
Desde que asumió el cargo hace dos años, Trump ha promocionado su compromiso de aumentar el gasto militar. Un presupuesto que Trump promulgó como ley comprometió $ 700 mil millones en 2018 y $ 716 mil millones en 2019 al Departamento de Defensa. Las cifras representan aproximadamente un aumento de $ 100 mil millones a partir de 2017. En un tweet, Trump declaró que "nuestro ejército es de nuevo rico".
Incluso entonces, parecía estar interesado en que los militares utilizaran sus supuestas riquezas para involucrarse en el muro.
En la línea final de su tweet, saludando lo enrojecido que dijo que estaba el ejército, Trump escribió: "¡Construye WALL a través de M!"
Will Fischer, director de relaciones gubernamentales de VoteVets, un grupo de defensa de veteranos liberales, dijo que pensaba que cualquier participación militar en la construcción de un muro fronterizo tendría consecuencias para el estado de preparación del Pentágono.
"Una vez más, los militares están siendo utilizados como apoyo", dijo Fischer, y agregó que pensaba que su única prioridad debería ser "entrenar para la lucha en cuestión, para amenazas reales".
Sin embargo, Gordon Adams, profesor emérito de la Escuela de Servicio Internacional de la American University que fue el funcionario superior de presupuesto de la Casa Blanca para la seguridad nacional de 1993 a 1997, dijo que dudaba que cualquier compromiso militar para construir el muro tendría un efecto directo en la preparación.
"No creo que lo haga el ejército; no desplegarán servicio militar activo ", dijo Adams. "La forma en que funcionará en el mundo real es que probablemente será el Cuerpo de Ingenieros del Ejército el que lo supervise y los contratistas privados que lo hagan.
Adams dijo que el Pentágono generalmente tenía $ 15 mil millones o $ 20 mil millones de "saldos" para proyectos como la construcción de bases, cuarteles o instalaciones de prueba.
"Tendrían que determinar de todos los fondos asignados a los proyectos, cuáles de estos podemos diferir razonablemente", dijo. "Sería un impacto muy indirecto. El departamento siempre tiene una acumulación de cosas que quiere construir y reparar. Nunca construye y repara todas las cosas que quiere construir y reparar, pero sigue avanzando ".
Mattis, en el momento de la firma del presupuesto, también estaba entusiasmado con el dinero disponible, pero principalmente para reconstruir la capacidad perdida.
"Tenemos la intención de hacer que los aviones vuelvan a estar en el aire, los escuadrones con todo el personal de vuelta en el aire, los barcos de regreso al mar y el nuevo equipo construido", dijo Mattis a los reporteros.
"Tomará años", agregó.
El país puede estar a punto de descubrir qué efecto tiene el ejército que construye un muro en su esfuerzo por reconstruir su poder de combate.
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