¿Ha sido despojado el Departamento de Estado de su arrogancia?
¿Ha sido despojado el Departamento de Estado de su arrogancia?
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Albania Brasil. Egipto. Honduras. Jordán. Egipto. Arabia Saudita. ¿Qué tienen en común estos diversos países, separados por la cultura, la geografía y la política?
Bueno, hay una cosa: ninguno de ellos tiene un embajador de los Estados Unidos confirmado que reside en sus capitales. Dos años después de la administración de Trump, docenas de embajadores permanecer vacante , con las embajadas de los Estados Unidos haciendo negocios sin un jefe en la oficina.
Y no se trata solo de embajadores. De regreso en Washington, las principales filas de líderes del Departamento de Estado están llenas de oficinas vacías. No hay director financiero. El subsecretario para la democracia y los derechos humanos opera sin un candidato confirmado por el Senado. El subsecretario de administración, la persona a cargo de asegurarse de que los trenes en Foggy Bottom lleguen a tiempo, es MIA. De acuerdo a una cuenta corriente desde el El Correo de Washington , sesenta y siete de los 197 puestos confirmados del Departamento de Estado no tienen funcionarios permanentes, un asombroso 34 por ciento.
Al entrar por la puerta principal del departamento, el secretario de Estado Mike Pompeo prometió traer la "arrogancia" al cuerpo diplomático de Estados Unidos. Sin embargo, por la apariencia de los rollos, la política exterior de EE. UU. Sigue siendo modificada por los problemas de personal, la confusión entre los aliados y socios de Estados Unidos sobre quién habla por el presidente y el malestar general entre los diplomáticos estadounidenses sobre si el Departamento de Estado bajo el liderazgo de Pompeo recibe una Asiento prominente en la mesa.
Para ser justos, la administración no es el único responsable de la gran cantidad de vacantes. Debido a que los embajadores y los principales cargos de liderazgo en Foggy Bottom requieren la confirmación del Senado, obtener la aprobación de los nominados puede ser tan doloroso como un canal de raíz. Los senadores individuales tienen el poder de bloquear una nominación en cualquier número de asuntos, algunos de los cuales pueden no estar relacionados con el candidato. Las confirmaciones se han politizado cada vez más, otra línea de frente en el infierno diario de Washington. Un solo senador, por el motivo que sea, puede reprimir a un candidato al registrar una objeción y obligar al Senado a pasar por el proceso que lleva mucho tiempo romper un potencial filibuster. En muchos casos, la nominación simplemente muere en comisión, lo que obliga a la administración a comenzar de nuevo. Esto puede ser insoportable para los empleados del Departamento de Estado; En noviembre de 2018, Pompeo lanzó un público. declaración arremetiendo contra los demócratas del Senado (y el miembro de la clasificación del Comité de Relaciones Exteriores, Robert Menéndez, en particular) por "usar nuestra [the administration’s] Los nominados como fútbol político ".
Sin embargo, ya sea la burocracia en el poder ejecutivo o las tácticas parlamentarias en el Senado, el resultado es el mismo: un vacío en el liderazgo diplomático de los Estados Unidos en los países donde Washington tiene interés en fomentar las relaciones, proteger los derechos de los estadounidenses en el extranjero y hacer frente a cualquier complicación. Problemas que pueden ocurrir.
Ser un embajador de los EE. UU. Suena como una tarea de plomada, los beneficios de la inmunidad diplomática, las interminables recepciones de cócteles, los codornices y las cenas de gala. En muchos casos, los embajadores están allí para hacer apariciones y recordar a la nación anfitriona que Estados Unidos está abierto para los negocios. A menudo, un embajador estadounidense es como el financiero de un inventor que presenta su producto a un inversionista, el vínculo entre las corporaciones estadounidenses que buscan expandirse en nuevos mercados y un gobierno extranjero que busca el mejor negocio posible.
Pero es en una época de crisis cuando los embajadores son más útiles. Cuando Arabia Saudita y Turquía se involucraron en una guerra de palabras pública por el asesinato de El Correo de Washington El columnista Jamal Khashoggi, fue Pompeo quien se empujó en el medio volando a la región para servir como una especie de terapeuta entre dos socios estadounidenses. Normalmente ese sería el trabajo del embajador, pero sin un embajador ni en Riyadh ni en Ankara en ese momento, Pompeo tuvo que limpiar su agenda. Como retirado embajador de los Estados Unidos ante los Emiratos Árabes Unidos, Barbara Leaf dijo Los Angeles Times El columnista Doyle McManus en noviembre pasado, Washington probablemente habría podido manejar mejor las tensiones por el asesinato de Khashoggi si los Estados Unidos tuvieran una lista completa en su lugar. "Si hubiéramos tenido un embajador en Riad, no está claro que pudiéramos haber evitado todo esto. [crisis over the Khashoggi murder], pero podríamos haber tenido más advertencia anticipada " Hoja dijo . “Una embajada es tu canario en el pozo de la mina. Quieres estar informado para que no siempre te sorprendan ".
El Departamento de Estado ha tratado de conciliar el problema del personal con un afluencia de enviados especiales . Pompeo eligió a Zalmay Khalilzad, ex embajador de Estados Unidos en Afganistán, Irak y las Naciones Unidas, para dirigir las conversaciones de paz con los talibanes; Al ex funcionario del Consejo de Seguridad Nacional, Stephen Biegun, se le pidió que manejara las conversaciones con Corea del Norte; el ex embajador de Estados Unidos en Turquía, James Jeffrey, es el enviado del presidente Donald Trump a Siria; y hasta renunció este mes, el comandante retirado del Comando Central, general Anthony Zinni, estaba en el Golfo Pérsico trabajando para resolver el boicot de Qatar a Arabia Saudita y Emiratos Árabes Unidos, que duró 19 meses. Los enviados especiales llevan la autoridad personal del presidente, un atributo que puede ser muy instrumental cuando se trata de fiestas espinosas.
Ese estatus solía estar en manos de los embajadores, la posición más antigua y distinguida en el negocio de la diplomacia. Los hombres y mujeres que sirven en este rango son los representantes públicos de la política exterior de los Estados Unidos. Gracias en parte a la incompetencia de la administración y al obstáculo del Congreso, la política exterior de la nación ahora está a cargo de burócratas anónimos y sin rostro u oficiales temporales del servicio exterior.
Daniel R. DePetris es un colaborador habitual de Interés nacional y un columnista en el Examinador de washington .
Imagen: Reuters
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