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En una posible señal de progreso hacia la finalización de una costosa guerra arancelaria sobre las ambiciones tecnológicas de Beijing, los principales enviados comerciales de Estados Unidos y China sostendrán conversaciones en Washington a finales de este mes.
El zar de economía de China, el viceprimer ministro Liu He, viajará a Washington para las conversaciones del 30 al 31 de enero, dijo el jueves el Ministerio de Comercio. Dijo que fue invitado por el Representante de Comercio de los Estados Unidos, Robert Lighthizer.
La participación de Liu refleja la participación a un nivel político más alto que las conversaciones a principios de este mes en Beijing entre funcionarios de nivel inferior. No se dieron a conocer detalles, pero los economistas y grupos empresariales dijeron que una decisión de Liu y Lighthizer para unirse a ellos indicaría un progreso suficiente para requerir decisiones políticas de alto nivel.
Las dos partes han impuesto aumentos de aranceles de hasta un 25 por ciento en decenas de miles de millones de dólares de los bienes de la otra parte en la lucha por las quejas de los Estados Unidos. Pekín roba o presiona a las compañías para que entreguen tecnología. Washington también está presionando China para revertir los planes para el desarrollo de la industria dirigida por el estado que sus socios comerciales dicen que violan sus obligaciones de apertura de mercado.
Las conversaciones de Washington tienen como objetivo llevar a cabo el acuerdo del 1 de diciembre de los presidentes. Donald Trump y Xi Jinping suspenderán los aumentos de tarifas durante 90 días mientras negocian, dijo el portavoz del Ministerio de Comercio, Gao Feng.
Es probable que las conversaciones aborden las quejas más complejas y políticamente acusadas de Estados Unidos sobre la política económica china, dijo Yu Chunhai, un experto en comercio de la Universidad Renmin en Beijing. Dijo que China debe insistir en una "línea de fondo" más allá de la cual no irá.
Los funcionarios chinos han sugerido que Beijing podría ajustar sus planes de la industria. Pero rechazan la presión para abandonar lo que consideran un camino hacia la prosperidad y una mayor influencia global.
Es probable que Liu les diga a los funcionarios de Estados Unidos "lo que China puede y no puede hacer", dijo Yu.
Por su parte, los líderes chinos quieren que Washington relaje los controles de exportación de la tecnología de "doble uso" con posibles usos militares. Dicen que las empresas chinas son tratadas injustamente en seguridad nacional revisiones de las adquisiciones corporativas propuestas, aunque casi todas las ofertas se aprueban sin cambios.
"No se puede negar que China tiene intereses comerciales", dijo Yu. "Dicha comunicación debe hacerse entre funcionarios de un nivel superior".
Las exportaciones chinas a los Estados Unidos se mantuvieron durante gran parte de 2018 a pesar de los aumentos de aranceles de Trump, pero se contrajeron un 3,5 por ciento en diciembre en comparación con el año anterior, ya que las sanciones comenzaron a deprimir la demanda.
Liu sostuvo conversaciones en junio en Beijing con el secretario de Comercio de los Estados Unidos, Wilbur Ross, mientras aumentaban las tensiones comerciales. Esa reunión no logró un acuerdo y Trump siguió adelante el mes siguiente con su primera ronda de aumentos de tarifas.
Liu también hizo una aparición sorpresa en las conversaciones de este mes en Beijing, que los mercados financieros tomaron como una señal positiva. Global bolsa de ValoresSe levantó, pero luego cayó después de la reunión no produjo acuerdos.
Las relaciones entre Estados Unidos y China están cada vez más tensas por la tecnología, el comercio y el espionaje cibernético.
Un ejecutivo del gigante tecnológico chino Huawei Technologies Ltd., Meng Wanzhou, fue arrestado el 1 de diciembre en Canadá por cargos de Estados Unidos relacionados con posibles violaciones de las sanciones comerciales a Irán.
Las conversaciones de este mes en Beijing siguieron adelante a pesar de las advertencias chinas sobre las graves consecuencias del arresto de Meng. Los economistas dijeron que eso reflejaba la importancia que Xi otorga a la restauración del acceso al mercado estadounidense para los exportadores chinos.
El jueves, The Wall Street Journal informó que los fiscales estadounidenses investigan si Huawei robó secretos comerciales de empresas estadounidenses.
La investigación fue motivada en parte por una demanda presentada por T-Mobile U.S. Inc. que acusó a dos empleados de Huawei de robar tecnología para un brazo robótico utilizado para probar teléfonos móviles, dijo el Journal, citando fuentes no identificadas. Las dos empresas resolvieron su disputa en 2017.
Las demandas de los Estados Unidos de huelga en el corazón de un modelo de desarrollo dirigido por el estado que el Partido Comunista gobernante considera un gran éxito en las últimas tres décadas y se resiste a rendirse.
Ninguna de las partes ha mostrado signos de cambiar su posición básica y los economistas dicen que la ventana de 90 días es demasiado corta para resolver todos los conflictos entre la economía mundial más grande y la segunda más grande.
Incluso si los negociadores acuerdan un acuerdo que resuelva algunas de sus disputas, los partidarios de la línea dura de los Estados Unidos podrían persuadir a Trump para que lo rechace.
Una declaración del gobierno de los Estados Unidos después de las conversaciones de Beijing dijo que se enfocaron en las promesas chinas de comprar más exportaciones estadounidenses y abordaron la necesidad de que cualquier acuerdo esté sujeto a una "verificación continua", un reflejo de la frustración de los Estados Unidos por el hecho de que los chinos no hayan estado a la altura compromisos.
Trump se ha quejado repetidamente sobre el déficit comercial de Estados Unidos con China. China informó el lunes que su superávit comercial de 2018 con Estados Unidos aumentó a un récord de $ 323.3 mil millones.
Beijing ha tratado de desactivar la presión para lograr cambios más radicales, enfatizando su creciente importancia como mercado de importación y prometiendo abrir más sus automóviles y algunas otras industrias.
Lighthizer ha presionado a Beijing para que elimine o cambie las reglas. Washington dice que bloquear el acceso al mercado o ayudar de manera inadecuada a las compañías chinas.
Las empresas estadounidenses también quieren que se adopten medidas contra las políticas chinas de las que se quejan y que favorecen indebidamente a las empresas locales. Entre ellos se incluyen los subsidios y otros favores para la industria de alta tecnología y de propiedad estatal, las normas sobre licencias de tecnología y el trato preferencial de los proveedores nacionales en la contratación pública.
Pekín también enfrenta quejas de la Unión Europea. El bloque comercial de 28 naciones ha presentado un desafío en la Organización Mundial de Comercio contra las normas de licencias chinas que dice que impiden que las compañías extranjeras protejan y se beneficien de sus propias tecnologías.
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