Cómo los Estados Unidos vieron su política de Siria invertida
Cómo los Estados Unidos vieron su política de Siria invertida
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Los Estados Unidos está preparando retirar las tropas de Siria, lo que sería un cambio sin precedentes para la política de los Estados Unidos. Apenas dos días antes de que el presidente Donald Trump hiciera el anuncio trascendental, el enviado de Estados Unidos a Siria James Jeffrey describió a Siria como relativamente pacífica y observó que la calma en la tensión proporcionó a los Estados Unidos una breve oportunidad para que la diplomacia hiciera su magia. Jeffrey, el Representante Especial para Siria Engagement, está ingresando a su quinto mes en el trabajo como el principal solucionador de problemas de Washington para Siria, en particular el papel sin precedentes que Estados Unidos está desempeñando en el este de Siria. Unos días antes de las reflexiones públicas de Jeffrey sobre la paz y la diplomacia en Siria, el presidente Donald Trump llamó al presidente turco Recep Tayyip Erdogan para tratar de evitar que Turquía lance una ofensiva en el este de Siria, lo que crearía una gran crisis con las principales fuerzas asociadas kurdas. Ahora parece que durante esa llamada telefónica, Trump decidió poner fin a la participación de los Estados Unidos en el este de Siria, lo que arrojó dudas sobre la misión y las declaraciones de Jeffrey.
A medida que las tropas estadounidenses se retiran y Trump intenta coordinar su política con Ankara, es posible examinar la política cambiante de Washington en el este de Siria al concentrarse específicamente en el rol de desarrollo de Jeffrey. Por ejemplo, Jeffrey, hablando en el Consejo del Atlántico el 17 de diciembre, trató de articular cómo Estados Unidos está equilibrando sus relaciones con Turquía en medio de las acusaciones de Ankara de que Estados Unidos está trabajando con " terroristas" En Siria. En el momento de su conversación, no parecía que se le hubiera informado sobre los cambios de opinión del presidente Trump sobre la participación de los Estados Unidos en Siria y la posterior decisión del presidente de retirarse.
Señaló las Unidades de Protección del Pueblo (YPG), un componente clave de las Fuerzas Democráticas de Siria (SDF), como la versión siria del Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK). El presidente de Turquía, Recep Tayyip Erdogan, dijo el 18 de diciembre que Ankara no permitiría que se estableciera un "corredor del terror" a lo largo de su frontera. Quince mil rebeldes sirios que originalmente habían firmado para oponerse al régimen de Bashar al-Assad Ahora di que respaldarían una ofensiva turca en el este de Siria donde las fuerzas estadounidenses están presentes. Jeffrey dijo que el SDF, al igual que algunos de los socios anteriores de los Estados Unidos que se oponían a Saddam Hussein en Irak, es una relación táctica y transaccional. Su descripción de la relación indica que los Estados Unidos tenían una asociación temporal con fuerzas en Siria que han desempeñado el papel principal en derrotar a ISIS. A medida que Estados Unidos se aleja de esa asociación, podría parecer que está traicionando a un grupo que lo ayudó a destruir ISIS, lo que dañaría la imagen ya tensa de los Estados Unidos en la región del Medio Oriente.
El secretario de Estado Mike Pompeo nombró a Jeffrey, un veterano de treinta y cinco años del Servicio Exterior de los EE. UU., En agosto y le pidió que dirigiera los esfuerzos diplomáticos de los EE. UU. En Siria. Jeffrey fue embajador en Irak de 2010 a 2012 y embajador en Turquía de 2008 a 2010, por lo que tiene un conocimiento único de la región y sus líderes. A Jeffrey se le encomendó abordar el creciente compromiso de los Estados Unidos con el este de Siria y asegurar que la región se estabilice una vez que el Estado islámico haya sido derrotado. Tal compromiso implicaría trabajar con los vecinos de Siria y promoviendo La paz prevista por el proceso de paz de Ginebra y la Resolución 2254 de la ONU.
La cita se presentó a bifurcar el Trabajo que los Estados Unidos estaban haciendo en Siria. El enviado presidencial especial de los Estados Unidos para la Coalición Mundial contra el EIIS, Brett McGurk, continuará su trabajo en la agenda contra el EIIS y se concentrará en Irak, mientras que Jeffrey tomó más de la cartera de Siria. McGurk renunció como enviado anti-ISIS después del anuncio de Trump y después de que el Secretario de Defensa de Estados Unidos, James Mattis, renunciara el 20 de diciembre. Sin embargo, en septiembre, el cambio de roles de los dos responsables políticos surgió en el contexto del lanzamiento de la fase final el 11 de septiembre. de la Operación Roundup, cuyo objetivo era derrotar a ISIS en el valle del Eufrates alrededor de Hajin. La operación le costó a ISIS el control de la mayoría de Hajin, un éxito que fue aclamado por los medios de comunicación en la segunda semana de diciembre.
"Jeffrey trabajará en estrecha colaboración con el subsecretario de Estado para Asuntos Políticos, una vez confirmado, así como con las oficinas de Oriente Próximo y de Europa en este tema. "Teniendo en cuenta todos los países y las cuestiones involucradas, desde el terrorismo hasta los refugiados, estos asuntos obviamente afectan a las oficinas geográficas y, por lo tanto, esto requiere un alto nivel de coordinación", dijo State. Portavoz del departamento Heather Nauert.
El problema con la política de Estados Unidos en Siria es que tenía demasiadas agendas diferentes y algunas de ellas son contradictorias. Por ejemplo, la administración Trump quería estabilizar el este de Siria después de que ISIS haya sido derrotado. Eso requeriría entrenar a las fuerzas de seguridad locales. Estas fuerzas están vinculadas a la SDF, que Turquía ha descrito como " ejército terrorista . ”Turquía se comprometió a“ aplastar ”a estas fuerzas de estabilización en enero de 2018 en vísperas de la ofensiva de Ankara en Afrin y retirar el YPG de la frontera. Afrin, una región kurda en el noroeste de Siria donde Estados Unidos no está presente, fue un caso de prueba para Ankara y brindó una valiosa experiencia que lo ayudará a lograr sus objetivos en el este de Siria.
Jeffrey tuvo que hacer malabarismos de inmediato con estas amenazas mientras se enfocaba en el papel de Rusia e Irán en Siria. Él viajó a Israel y se reunió con el primer ministro Benjamin Netanyahu con quien habló sobre la importancia de "mantener la seguridad de Israel mientras se contrarresta la actividad desestabilizadora de Irán en toda la región". Luego, él y Joel Rayburn, subsecretario de Estado adjunto de Israel para asuntos del Levante y enviado especial para Siria, Visité Jordania y Turquía. En septiembre, el Departamento de Estado estaba tratando de evitar una ofensiva del régimen sirio en Idlib que podría crear una ola de refugiados que inundan Turquía. Turquía firmó un acuerdo a mediados de septiembre con Rusia para evitar la ofensiva. Como parte del acuerdo, los extremistas en Idlib retirarán las armas pesadas y Turquía aumentará su presencia. Problema resuelto, para Turquía.
En Ankara, los diplomaticos norteamericanos subrayó "la importancia de continuar la cooperación entre EE. UU. y Turquía en la resolución del conflicto sirio de manera coherente con la RCSNU 2254", según una declaración de la Embajada y los Consulados de los EE. UU. en Turquía. Jeffrey expresó la oposición de Estados Unidos a las amenazas del régimen sirio contra Idlib. "Elogió al gobierno turco y al pueblo por su compasión continua por los afectados por el conflicto sirio", según la declaración. Pero Jeffrey parece haber perdido una oportunidad para discutir el este de Siria. En finales de octubre viajó a Manbij en el norte de Siria y se reunió con el consejo militar local vinculado a SDF. Estados Unidos ha realizado patrullas alrededor de Manbij para prevenir cualquier escalada con Turquía o grupos rebeldes sirios. Esto ocurrió cuando Arabia Saudita envió sus primeros $ 100 millones de apoyo. para estabilizacion En Siria. Al mismo tiempo, el general del ejército estadounidense Joseph Votel dijo patrullas militares conjuntas de Estados Unidos y Turquía empezaría alrededor de manbij. Turquía parecía esperar que estas patrullas conjuntas fueran un preludio de una mayor participación turca.
"Lo que buscamos es la derrota duradera de ISIS, un proceso político revitalizado e irreversible en Siria liderado por el pueblo sirio y facilitado por la ONU, y la reducción del conflicto que incluirá a todas las fuerzas comandadas por Irán que se aparten de la totalidad de siria ", Dijo Jeffrey en Washington en noviembre . Él también indicado que Estados Unidos vio su misión contra ISIS como apoyo indirecto a "otros objetivos", y que afectó a las "actividades malignas" de Irán fue uno de ellos. Washington ha estado describiendo una estrategia creciente en el este de Siria basada en herramientas militares y económicas. " Al sacar a Irán, eso es básicamente parte de un proceso. No es un objetivo militar de los Estados Unidos, no es una misión de las fuerzas militares de los Estados Unidos; más bien, vemos esto como el resultado del proceso que pondría fin al conflicto interno y brindaría garantías al pueblo sirio y a los vecinos con respecto a su seguridad ," él dijo. Jeffrey dijo que ahora había " Tres objetivos estratégicos en Siria. No vemos por qué a nadie le interesa que haya fuerzas iraníes, en particular fuerzas de proyección de poder, misiles de largo alcance y otros sistemas que pueden amenazar a otros países, presentes en Siria si hemos resuelto el conflicto subyacente. Y es nuestro trabajo convencer a todos, incluso a los rusos, de que esa es la mejor manera de garantizar un resultado pacífico, estabilidad y seguridad, no solo en Siria sino en la región, y seguiremos trabajando hasta que logremos eso. . ”
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